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      發布時間:2019-06-24 15:32:00 來源:
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      省十三屆人大一次會議第1092號代表建議的答復

      ***代表:

              您在省人大會議上提出的《關于提高青少年兒童身體健康素質的建議》收悉,經認真研究辦理,現答復如下:

              省委、省政府深入貫徹落實黨的十九大關于“優先發展教育事業,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”有關要求,高度重視學生健康成長,始終把加強學校體育作為貫徹黨的教育方針、實施素質教育和提高教育質量的重要舉措,省教育廳嚴格執行落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》,全面加強學校體育工作,促進學生身心健康。

              一、關于增加校內體育課

              一是完善政策制度。省教育廳等7部門聯合制定《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》(吉教聯〔2018〕51號),明確了學校體育總體要求、工作目標,提出了完善體育課程、加強健康教育、提高教學水平、加強教學科研、突出特色項目、強化課外體育鍛煉、加強學生體質健康監測評價、開展課余訓練、完善競賽體系、加強體育教師隊伍建設、推進體育設施建設、完善經費投入機制、健全風險管理機制、整合各方資源支持學校體育、完善考試評價辦法、加強體育教學質量監測、加強組織領導、強化考核激勵、營造良好環境等19條具體措施辦法。省教育廳、省體育局聯合印發《關于有序推進學校體育場館向社會開放的實施辦法》(吉教聯〔2018〕43號),積極推進學校體育場館向學生和社會開放,有效緩解廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾,促進全民健身事業的繁榮發展。

              二是加強課內外鍛煉。全省各級各類學校嚴格按照國家課程方案和課程標準,開齊開足上好體育課,削減和擠占體育課時間的現象基本杜絕,各地嚴格落實小學1-2年級每周4課時、小學3-6年級和初中每周3課時,高中每周2課時的要求。通過以培養學生興趣、掌握運動技能、養成鍛煉習慣、增強體質健康為主線,科學安排課程內容,在學生掌握基本運動技能的基礎上,學校根據自身情況,開展特色運動項目教育教學,來提高學生專項運動能力,讓學生能夠熟練掌握一至兩項運動技能,形成“一校一品”“一校多品”體育活動形式。同時,廣泛開展陽光體育系列活動和“走下網絡、走出宿舍、走向操場”為主題的學生課外體育鍛煉活動,確保學生每天一小時校園體育活動。積極開展中小學校陽光體育大課間展示評比活動,在2017年全省中小學陽光體育大課間展示評比活動中,共有2000余所中小學參與,推選出500余所優秀中小學的大課間視頻,上傳到吉林教育電視臺網站進行展示和投票,點擊量超過3000萬人次,投票超過1600萬人次,極大調動了中小學校和廣大中小學生參與大課間體育運動的熱情。2014年在全國第十二屆學生運動會上,劉延東副總理在全國學校體育工作座談會上又對長春市的陽光體育運動開展情況提出了表揚。

              三是突出特色引領帶動。2015年啟動實施“校園足球特色學?!苯ㄔO,截止目前已遴選創建全國青少年校園足球特色學校515所。每年組織全省青少年學生足球錦標賽、足球夏令營、“滿天星”訓練營等活動,吸引廣大青少年學生積極參加。2016年9月,省委、省政府印發《關于做大做強冰雪產業的實施意見》,提出實施“百萬學生逐雪嬉冰”工程的要求。省教育廳高度重視,將“500所冰雪運動特色學?!眲摻üぷ髁腥搿都质〗逃聵I發展“十三五”規劃》,全面推進校園冰雪運動。2017年以來,遴選認定冰雪運動特色學校385所,舉辦5期省級冰雪運動體育教師培訓和10項省級冰雪運動項目競賽,創編《冬奧知識宣傳掛圖》6000張發放全省學校,推進冬奧知識、觀賽禮儀進校園。與部分雪場合作創建“吉林省百萬學生逐雪嬉冰”活動基地,將寒假第一周作為中小學“雪假”,號召中小學生廣泛參與冰雪運動,2018至2019年冬季全省各地共有130余萬名中小學生參與冰雪運動。

              四是完善健康標準測試。2014年成立“吉林省學生體質健康研究中心”,2018年被批準為“省級人文社科重點研究基地”。建立健全學生體質健康檔案,加強學校學生體質健康測試培訓工作和測試數據的抽查復核力度,注重科學實測,干預措施,確保測試數據真實、有效和完整。不斷促進學生體質健康,將實施《國家學生體質健康標準》情況作為評價學校體育工作的重要指標之一,嚴格執行學校體育工作評估制度和年度報告制度。將學生體質健康等情況作為評優評先、畢業考核的重要依據,對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校,在教育工作評估中實行“一票否決”。學校主動向學生和家長通報學生體質健康測試結果,通過為學生發放體質健康證書等形式,不斷引導學校、學生、家長注重學生體質健康水平。2017年組織專家團隊深入到地市,采取一站式全員培訓模式,培訓累計達到3萬人次,做法得到教育部肯定,先后兩次在國家工作會議上做經驗交流,并在全國體質健康網進行了宣傳。

              五是強化保障支持力度。將學校體育設施和場地場館建設列為義務教育學校標準化建設計劃的重要內容,不斷加大資金投入力度,省財政2016至2017年投入專項資金2000萬為全省400所義務教育階段學校購置體質健康測試器材;2018至2019年投入2000萬元為全省冰雪運動特色學校配備冰雪運動(或替代項目)設備器材,支持各地開展校園冰雪運動;2019年省財政投入1380萬元為全省中小學校、職業學校每校配備一套視力檢測篩查儀器;2016至2017年省財政先后投入900萬元、630萬元,在全省建成51個籠式足球場。省教育廳為315所學校配發了足球和訓練設備。延邊州支持校園足球發展每年資金不少于300萬元,吉林市投資近5000萬元為每個城區建設一片標準田徑場和足球場。

              六是加強宣傳教育。大力宣傳廣泛開展“億萬學生陽光體育運動”,鼓勵因地因校制宜,開展簡便易行、形式多樣的學校體育項目,讓每個學生都得到充分鍛煉,學會一到兩項終身受益的體育鍛煉項目。利用廣播、網絡等媒體和致家長一封信開展多種形式的宣傳教育活動,鼓勵學生“走向操場、走進大自然、走到陽光下、走下網絡、走出宿舍”形成青少年體育鍛煉的熱潮,確保學生每天一小時校園體育活動。同時,積極開展中小學校陽光體育大課間展示評比活動,在2017年全省中小學陽光體育大課間展示評比活動中,共有2000余所中小學參與,推選出500余所優秀中小學的大課間視頻,上傳到吉林教育電視臺網站進行展示和投票,點擊量超過3000萬人次,投票超過1600萬人次,極大調動了中小學校和廣大學生參與大課間體育運動的熱情。衷心感謝您對全省教育工作特別是學校體育和學生身心健康的關注與支持,我們將繼續努力,不斷推進學校體育工作,努力促進中小學生身心健康發展。

              二、關于縣域內建設體育館免費開放

              按照國家體育總局《關于做好大型體育場館免費或低收費開放工作有關事宜的通知》精神,我局向各市(州)體育行政部門專門下發了《關于做好2019年大型體育場館免費或低收費補助資金申報工作的通知》,有力的推動了此項工作的落實。目前,我省有14個大型體育場館享受開放補貼。我們還對這14個大型體育場館開放情況進行了檢查督查,督促這些體育場館更好地向公眾開放,進一步提高公共體育服務水平。今年省體育局還將積極協調省級財政部門,爭取省財政拿出一部分開放補助資助金,擴大全省體育場館開放補助范圍。下一步,將重點促進市縣兩級對本地體育場館的補貼,全省上下共同努力,增強和提高體育場館開放力度,為群眾健身提供更好的公共服務。

              三、關于小區內建設小型室外球類運動場地

              我局將依據《體育建筑設計規范》、《城市社區體育設施技術要求》、《城市社區體育設施建設用地指標》等三個文件精神,協調指導各市(州)、縣(市、區)體育行政部門,進一步加強公共健身區域健身設施的規劃建設,并對健身設施缺乏地區適當給予傾斜,使全省公共區域健身設施規劃配備更加合理。

       

       

       

                                                                                                                                                                                                 吉林省體育局

                                                                                                                                                                                                2019年5月29 日

    4.  

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